সরকারের প্রস্তাবিত ক্ষুদ্রঋণ ব্যাংক উদ্যোগ-যাকে ‘সামাজিক উদ্ভাবন’ হিসেবে উপস্থাপন করা হচ্ছে-বাংলাদেশের পরীক্ষিত ক্ষুদ্রঋণ ব্যবস্থার মৌলিক কাঠামোকে দুর্বল করতে পারে এবং দরিদ্র জনগোষ্ঠীর জন্য নতুন আর্থিক ঝুঁকি তৈরি করতে পারে বলে সতর্ক করেছে কোস্ট ফাউন্ডেশন, বিডিসিএসও প্রসেস (BDCSO Process) ও ইক্যুইটিবিডি (EquityBD)।
যৌথভাবে প্রকাশিত এক বিবৃতিতে সংগঠনগুলো জানায়, তাদের এই অবস্থান তৃণমূল পর্যায়ের বাস্তব অভিজ্ঞতার ওপর ভিত্তি করে গঠিত। বিডিসিএসও প্রসেসের সঙ্গে যুক্ত রয়েছে দেশের ৫৪৫টি স্থানীয় পর্যায়ের এনজিও এবং ইক্যুইটিবিডির নেটওয়ার্কে রয়েছে ৭০টি অংশীদার সংগঠন, যারা দেশের বিভিন্ন সম্প্রদায়ের বাস্তব অভিজ্ঞতা ও দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিনিধিত্ব করে।
বিবৃতিতে বলা হয়, উন্নয়ন অর্থনীতিবিদদের গবেষণা ও আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতায় দেখা গেছে-ক্ষুদ্রঋণ প্রতিষ্ঠানকে ব্যাংকে রূপান্তরের ফলে প্রায়ই ‘মিশন ড্রিফট’ দেখা দেয়। বিশ্বব্যাংক ও সিজিএপি (Consultative Group to Assist the Poor)-এর গবেষণায় উল্লেখ করা হয়েছে, এ ধরনের রূপান্তরের পর ঋণের আকার বৃদ্ধি পায়, মাঠপর্যায়ের সামাজিক কার্যক্রম সংকুচিত হয় এবং নারী ও প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর জন্য সেবার সুযোগ সীমিত হয়ে পড়ে।
সংগঠনগুলোর মতে, খসড়া অধ্যাদেশে প্রস্তাবিত ব্যাংককে সামাজিক ব্যবসা হিসেবে উল্লেখ করা হলেও বাস্তবে ব্যাংকিং আইন মূলত লাভ ও মূলধন সুরক্ষাকে অগ্রাধিকার দেয়। দরিদ্র সদস্যদের হাতে ৬০ শতাংশ শেয়ার থাকার যে দাবি করা হচ্ছে, তা কার্যত প্রতীকী হতে পারে বলে মনে করছেন বিশ্লেষকেরা। কারণ, সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা থাকবে পেশাদার বোর্ড ও নিয়ন্ত্রক সংস্থার হাতে। এতে দরিদ্র জনগোষ্ঠীর সঞ্চয় ও বিনিয়োগ বাড়তি ঝুঁকির মুখে পড়তে পারে।
বর্তমানে মাইক্রোক্রেডিট রেগুলেটরি অথরিটি (এমআরএ)-এর তত্ত্বাবধানে পরিচালিত বাংলাদেশের ক্ষুদ্রঋণ খাত বিশ্বের অন্যতম বিস্তৃত ও তুলনামূলকভাবে স্থিতিশীল ব্যবস্থা হিসেবে স্বীকৃত। বিশেষজ্ঞদের মতে, পর্যাপ্ত প্রস্তুতি, অংশীজনদের সঙ্গে বিস্তৃত পরামর্শ এবং ঝুঁকি মূল্যায়ন ছাড়া এই খাতকে ব্যাংক কাঠামোয় রূপান্তর করা হলে দেশের একটি দীর্ঘদিনের সামাজিক নিরাপত্তাভিত্তিক আর্থিক ব্যবস্থা মারাত্মক ঝুঁকির মধ্যে পড়তে পারে।
